中共中央辦公廳　國務(wù)院辦公廳關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)退（離）休干部經(jīng)商辦企業(yè)問題的若干規(guī)定（1988年10月3日）

 嚴(yán)禁黨和國家機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)，是黨中央、國務(wù)院的一貫方針。機(jī)關(guān)退休（含離休，下同）干部從事經(jīng)商活動(dòng)，容易助長官商不分，使有的人利用原來的工作關(guān)系和影響參與倒賣活動(dòng)，損害國家和群眾利益，滋生腐敗現(xiàn)象，必須堅(jiān)決制止。為了保持黨政機(jī)關(guān)的清正廉潔，保證治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序和全面深化改革的順利進(jìn)行，更好地發(fā)揮老干部的表率作用，遵照黨中央和國務(wù)院的指示，在嚴(yán)禁黨和國家機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)在職干部經(jīng)商辦企業(yè)的同時(shí)，對縣以上機(jī)關(guān)的退休干部經(jīng)商辦企業(yè)問題作如下規(guī)定：

一、黨和國家機(jī)關(guān)的退休干部，不得興辦商業(yè)性企業(yè)，不得到這類企業(yè)任職，不得在商品買賣中居間取酬，不得以任何形式參與倒賣生產(chǎn)資料和緊俏商品，不得向有關(guān)單位索要國家的物資，不得進(jìn)行金融活動(dòng)。

二、黨和國家機(jī)關(guān)的退休干部，不得到全民所有制企業(yè)和外商投資企業(yè)（公司）擔(dān)任任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（含名譽(yù)職務(wù)）和其他管理職務(wù)，企業(yè)也不得聘請他們?nèi)温?。已?jīng)任職的，必須辭去職務(wù)。

三、黨和國家機(jī)關(guān)的退休干部，可以應(yīng)聘到非全民所有制的非商業(yè)性企業(yè)任職，但到本人原所在機(jī)關(guān)主管的行業(yè)和企業(yè)任職，必須在辦理退休手續(xù)滿兩年以后，到這些企業(yè)任職的，要經(jīng)所在機(jī)關(guān)退休干部管理部門批準(zhǔn)，并與聘用單位簽訂合同。

退休干部應(yīng)聘到這些企業(yè)任職期間，原所在機(jī)關(guān)應(yīng)即中止其享受的各項(xiàng)生活待遇，改由企業(yè)負(fù)責(zé)。本人在企業(yè)所得報(bào)酬數(shù)額，最高不得超過其原工資與原機(jī)關(guān)干部平均獎(jiǎng)金之和。退休干部到企業(yè)任職，應(yīng)向原機(jī)關(guān)如實(shí)呈報(bào)自己的收入。按此規(guī)定執(zhí)行的，在退出企業(yè)后由原機(jī)關(guān)恢復(fù)其原生活待遇；不按此規(guī)定執(zhí)行的，應(yīng)取消其退休待遇，并不再恢復(fù)。

四、黨和國家機(jī)關(guān)的退休干部從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)，講學(xué)、寫作、翻譯，以及從事為改善機(jī)關(guān)后勤服務(wù)而開辦小賣部、洗衣房、理發(fā)室等經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)按中發(fā)〔1984〕27號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，取得合理報(bào)酬，嚴(yán)格照章納稅，其原享受的退休待遇不變。

五、黨和國家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)退休干部的管理工作。對違反本規(guī)定的退休干部，其原所在機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)糾正；不按規(guī)定糾正的，要追究該機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。退休干部管理部門和工商行政管理、稅務(wù)、監(jiān)察、紀(jì)檢等部門，要經(jīng)常檢查執(zhí)行本規(guī)定的情況。機(jī)關(guān)黨組織和企業(yè)黨組織，要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任。

六、本規(guī)定同時(shí)適用于縣以上工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、文聯(lián)以及各種協(xié)會、學(xué)會等群眾組織的退休干部。

軍隊(duì)機(jī)關(guān)的退休干部經(jīng)商辦企業(yè)問題，由中央軍委參照本規(guī)定制定具體辦法。