強(qiáng)化政治監(jiān)督 護(hù)航經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

4月8日至14日，一次特殊的監(jiān)督檢查在河北、吉林、安徽、廣西、海南等五省（區(qū)）展開(kāi)，156戶(hù)納稅人被聯(lián)系訪(fǎng)問(wèn)，稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)、落實(shí)、服務(wù)、紀(jì)律作風(fēng)等方面問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)……這是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)的行動(dòng)之一。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，圍繞黨和國(guó)家工作大局開(kāi)展監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的政治責(zé)任。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，督促各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)兩會(huì)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大決策部署，確保黨的路線(xiàn)方針政策落地落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

從職能職責(zé)出發(fā)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，不是抽象的，而是有著具體內(nèi)涵的。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促各地各部門(mén)落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展要求，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

就業(yè)是民生之本。在中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改中，駐人力資源和社會(huì)保障部紀(jì)檢監(jiān)察組把貧困地區(qū)就業(yè)政策落實(shí)作為監(jiān)督檢查重要事項(xiàng)，著力推動(dòng)解決就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)管定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清等問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法做好問(wèn)題線(xiàn)索處置工作。

福建是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)比重的2/3，解決了80%的就業(yè)，營(yíng)造公平高效的營(yíng)商環(huán)境尤為重要。福建省紀(jì)委監(jiān)委聚焦企業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，對(duì)“庸懶散”“拿錢(qián)優(yōu)先辦證”等“窗口病”開(kāi)展集中訪(fǎng)查，確保企業(yè)訴求有渠道反映、能及時(shí)解決。

金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。駐銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組把監(jiān)督內(nèi)容具體到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等方針政策上，嚴(yán)肅查處監(jiān)管工作中表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差、缺乏有效行動(dòng)和管用措施等問(wèn)題。浙江省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局和省地方金融監(jiān)管局，對(duì)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)黨中央和省委決策部署進(jìn)行督促引導(dǎo)，推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的政策不斷落地落實(shí)。

去年以來(lái)，中國(guó)銀行以派駐機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，持續(xù)開(kāi)展信貸領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)手段防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。目前，已將4名涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法的地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人移送地方紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查，其中1人被判處有期徒刑10年，釋放出嚴(yán)肅懲治金融腐敗、維護(hù)金融穩(wěn)定的強(qiáng)烈信號(hào)。

商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)在推動(dòng)形成對(duì)外開(kāi)放新格局，扎實(shí)做好穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)等方面承擔(dān)著重要工作任務(wù)。今年以來(lái)，駐商務(wù)部紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞重大課題開(kāi)展一系列調(diào)研，向有關(guān)方面提出多條工作建議，對(duì)個(gè)別境外項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、少數(shù)境外中資企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等問(wèn)題督促相關(guān)單位及時(shí)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索和苗頭傾向盯住不放，深挖細(xì)究，以有力有效的監(jiān)督舉措助推外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為穩(wěn)增長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證

粵港澳大灣區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、深化自貿(mào)區(qū)改革開(kāi)放……黨中央穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)重大決策部署到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

從網(wǎng)上開(kāi)始填寫(xiě)注冊(cè)申請(qǐng)，到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，中間不再到登記窗口提交紙質(zhì)材料……如今在海南，企業(yè)登記注冊(cè)實(shí)現(xiàn)了“一次不用跑”，這是海南商事主體登記平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行帶來(lái)的便捷。而就在1個(gè)多月前，政務(wù)信息化水平不高、企業(yè)登記注冊(cè)辦理時(shí)間長(zhǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式亟待改進(jìn)等問(wèn)題，還被海南省紀(jì)委監(jiān)委一一點(diǎn)出并報(bào)告省委。

自貿(mào)區(qū)建設(shè)是驅(qū)動(dòng)海南發(fā)展的新引擎。海南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督，為自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)護(hù)航。去年11月至12月，省紀(jì)委監(jiān)委組織38個(gè)檢查組，對(duì)全省19個(gè)市縣黨委、94家省直單位黨委（黨組）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。共發(fā)現(xiàn)1316個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)112個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)和236個(gè)問(wèn)題立行立改，并形成1份總報(bào)告和6份分報(bào)告呈送海南省委決策參考。

“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng)?！瘪v國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組督促?lài)?guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和“雙隨機(jī)”抽查力度，嚴(yán)肅查處地方統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為，嚴(yán)格追究統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任。山西省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)受理的影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、損害民營(yíng)企業(yè)利益的信訪(fǎng)舉報(bào)，依規(guī)依紀(jì)依法及時(shí)、優(yōu)先辦理。

隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布實(shí)施，粵港澳三地的廉潔建設(shè)合作站在了新的起點(diǎn)。近日，粵港澳三方就廉政機(jī)制協(xié)同、廉潔文化建設(shè)、個(gè)案協(xié)查、交流互訪(fǎng)、人員培訓(xùn)等方面合作進(jìn)行了探討，進(jìn)一步加強(qiáng)粵港澳反腐敗合作。

切實(shí)履職盡責(zé)，提振信心穩(wěn)定預(yù)期

實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央作出的重大決策。今年以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，圍繞確保減稅降費(fèi)政策執(zhí)行到位等工作，以嚴(yán)明紀(jì)律督促推動(dòng)黨中央的好政策落地見(jiàn)效。

減稅降費(fèi)政策對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)具有重要作用。今年以來(lái)，駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組積極督促稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)重大決策部署，與稅務(wù)總局黨委同向發(fā)力、同頻共振，確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)落地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度新增減稅3411億元，減稅降費(fèi)政策落實(shí)初見(jiàn)成效。

回想起今年以來(lái)開(kāi)展的有關(guān)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，一位參加察訪(fǎng)的同志記憶猶新：“本次檢查很特殊，一是增加察訪(fǎng)的形式，不事先指定地點(diǎn)，不預(yù)設(shè)走訪(fǎng)對(duì)象，真正深入一線(xiàn)了解真實(shí)情況；二是由駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組與稅務(wù)總局聯(lián)合進(jìn)行，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、確保監(jiān)督實(shí)效?！?

河南省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)黨中央關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為?！艾F(xiàn)在，各部門(mén)權(quán)責(zé)清單、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、所需材料及責(zé)任人等信息都一一公開(kāi)，該誰(shuí)辦就找誰(shuí)、該咋辦就咋辦。”河南某紡織服飾工業(yè)園負(fù)責(zé)人洪英豪說(shuō)，“良好的營(yíng)商環(huán)境有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，我們力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額更快增長(zhǎng)，提供更多就業(yè)崗位。”

“穩(wěn)預(yù)期”離不開(kāi)政策的一脈相承和協(xié)同發(fā)力。安徽省紀(jì)委監(jiān)委瞄準(zhǔn)越權(quán)辦案、吃拿卡要、以權(quán)謀私、以案謀私等突出問(wèn)題，印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，從嚴(yán)整治。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省，把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系納入“清廉浙江”建設(shè)總體布局。在駐中國(guó)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭組織召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，石家莊某公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，“想不到中國(guó)銀行出臺(tái)支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)政策這么快，我們對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心！”