強(qiáng)化對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督約束

      中央紀(jì)委于近日印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）?！兑?guī)定》貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”等要求，總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在措施使用及監(jiān)管方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度，有利于強(qiáng)化對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督約束，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。

　　據(jù)了解，《規(guī)定》共分5章111條，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)進(jìn)行修訂，并就貫徹落實(shí)上述規(guī)定中關(guān)于措施使用的要求作了進(jìn)一步細(xì)化和明確。如，厘清了執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法工作中在問(wèn)題線索處置、初步核實(shí)、立案審查調(diào)查階段使用措施的權(quán)限，明確了各類(lèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以使用的措施種類(lèi)；增加規(guī)定了措施延長(zhǎng)、解除的審批要求；規(guī)范了指定管轄等案件中采取措施的辦理程序等。

　　《規(guī)定》結(jié)合實(shí)際工作需要，對(duì)各項(xiàng)措施使用的具體要求作出規(guī)范，增加規(guī)定了撤銷(xiāo)留置措施的適用情形和審批程序；確立了通過(guò)調(diào)取、勘驗(yàn)檢查等措施開(kāi)展電子數(shù)據(jù)取證的基本規(guī)則；新增了鑒定措施中常用的價(jià)格認(rèn)證、書(shū)畫(huà)和文物鑒定等方面的內(nèi)容。

　　與此同時(shí)，《規(guī)定》要求加強(qiáng)對(duì)措施使用情況的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察措施使用管理系統(tǒng)的作用，從而達(dá)到防范和杜絕各類(lèi)措施使用上的失控漏管風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)提高監(jiān)管效能的目的。

　　此外，《規(guī)定》還設(shè)計(jì)了98種常用措施文書(shū)模板，將措施文書(shū)分為紀(jì)檢文書(shū)、監(jiān)察文書(shū)和紀(jì)檢監(jiān)察文書(shū)三類(lèi)格式，以方便紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)不同主體根據(jù)具體情況選擇適用。

　　中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把《規(guī)定》與監(jiān)察法實(shí)施條例、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等貫通起來(lái)，在監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中熟練掌握、精準(zhǔn)穩(wěn)慎運(yùn)用，嚴(yán)格按權(quán)限、程序辦理，堅(jiān)決防止越界濫用，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。